中國共產黨新聞網武夷山5月12日電　 一提到南岸，武夷山人基本知曉，因為上世紀90年代初，它曾是赫赫有名的福建省明星村和閩北村星。后因村班子及村務管理不善等問題，致使南岸村曾一度暗淡，失去往日的輝煌，人們?yōu)榇烁械絿@息，渴望有一天能重新崛起。日月輪回，歷史又出現新的一幕，在支部書記祝文龍苦心謀劃下，如今南岸村正朝著社會主義新農村建設道路闊步前進，令人感到鼓舞和振奮。

　　春末時節(jié)，記者驅車來到武夷山市興田鎮(zhèn)南岸村的裕茗天香茶葉精制有限公司，昨晚整夜末眼忙于茶葉制作的祝文龍，雖然全身疲憊，但知道記者慕名來訪，仍然喜形于色，他向記者講述了南岸村的昨天與今天。

　　祝文龍是2002年9月任南岸村代理主任的，2006年8月起改任村黨支部書記，連續(xù)兩屆擔任武夷山市人大代表，并獲武夷山市勞模稱號。他說，自己是受命于危難之際，2002年初，南岸村發(fā)生一起嚴重暴亂，這起哄搶集體林木，并干擾村部辦公秩序的集體事件是有其歷史原因的，之后，市鎮(zhèn)派出聯合調查組，坐鎮(zhèn)村部，對歷史遺留問題逐一理清，共列出21條需妥善解決的問題，交由新的村班子按輕重緩急協商解決。

　　有著良好群眾基礎的祝文龍就是在這種背景下走馬上任的，他看到村部長滿野草，墻上譜味十足，少有人來訪，感到百業(yè)待興的擔子很重很重，從那時開始，無論是在村主任，還是支部書記崗位，他都時刻把上級黨委的勉勵作為工作動力，把發(fā)動好、保護好、發(fā)揮好群眾積極性作為工作法寶，在各方支持下，有條不紊地邁開新步伐。

　　1：針對歷史遺留問題，造成干群關系緊張，祝文龍理出頭緒，從解決問題入手，緩和了緊張局面，村老人耕山隊要求確權，祝文龍帶領班子成員深入調查，聽取各方意見，最終決定30%權屬歸耕山隊所有，凡為耕山隊付出心血和汗水的老人均享這一待遇，使這一問題圓滿解決，老人不再層層上訪。村甲魚養(yǎng)殖場因經營不善，已荒棄多年，向村民租賃的30畝農田一直未歸還，祝文龍幫助與業(yè)主協調，使農田物歸原主。南岸村使用外資貸款造林，欠下債務，與市外資辦發(fā)生糾紛多年未解，祝文龍組織有關人員摸清底子，經村民代表大會通過，劃出4000畝村地，還清了外資貸款140多萬元。還有村委會拖欠村民66萬元，也進行明確登記，作出逐年還款計劃，目前已償還24萬多元，一件件歷史遺留問題，在祝文龍及班子成員共同努力下，得到妥善辦結，群眾參與村集體公益事業(yè)的熱情恢復到原有狀態(tài)，不再與村兩委產生對立情緒。

　　2：發(fā)展是第一要務。祝文龍注重把村民的熱情引導到發(fā)展生產軌道上來，實現共同富裕。通過調研，根據實際，他提出了南岸村以煙葉為基礎，以茶葉為主產業(yè)的目標，并朝這一方向不懈奮斗，他按照"政策引導，煙草支持，村委組織，農民自愿、專業(yè)戶承包"的運作模式，打破村組界線，由村委會統一租賃，轉包到戶，共同管理，建立基本煙田保護區(qū)，在區(qū)內開展土地流轉，通過這種模式，烤煙面積逐年擴大，由2002年的175畝提高到今年的1150畝，市煙草局也投入南岸村420多萬元，用于煙田基礎設施、集約化育苗基地及烤房群建設，極大地改善了南岸村烤煙生產事件，使南岸村成為國家級標準化烤煙生產示范基地和福建省現代煙草農業(yè)示范區(qū)，引來市內外不少參觀取經者。南岸村有種茶歷史和傳統，但民辦茶廠存在小、弱、散等問題，由于缺乏統一品牌，茶葉價格不高，銷路不暢。祝文龍組織全村23家茶廠，組建了裕茗茶葉有限公司，按照自愿、公平，風險共擔的合作原則，統一打造品牌、統一精制包裝、統一銷售，廣泛參與省內外茶事活動，提高知名度，改變同行相互壓價，各自為戰(zhàn)的狀況，目前已通過QS國家認證和武夷巖茶原產地域保護知識產權認證，并建起南岸茶葉展銷區(qū)，設立品嘗中心，游客可品嘗到17種武夷名茶，今年，南岸村茶青收購達每公斤3.4元，比去年提高1倍多，全村5640多畝茶園普遍豐收，預計總產值可達2000萬元，茶農人均可增收1200元。祝文龍還組織南岸村民種植葡萄、黑李、柰等水果，聘請農林大專家教授前來指導，提高品質，全村還種植食用葡80多萬袋，全部銷售一空。生產發(fā)展了，群眾生活也更寬裕起來，村民們一心一意謀發(fā)展，不再出現不和諧的音符。[FS:PAGE]

　　3：加強民主管理，建設和諧農村，祝文龍與村兩委一班人嚴格村民代表評議村干部工資制度，每人多少工資由村民代表說了算，增強了村干部為民出力的責任感，在祝文龍倡導下，南岸村成立了村民自治自建理事會，并組建了村建會、生產互助會、老人協會、計生協會、婦女禁賭會等5個群眾性組織，制定了職責和章程，通過自我教育、管理和服務，加快新農村民主政治建設。祝文龍還在全市創(chuàng)新推出村民代表聯系戶代表制度和黨員、村民代表聯系戶代表的"雙聯系"制度、充分保證了村民代表知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，減少工作失誤，推進了村務決策民主化和科學化進程。支部有了號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員在群眾中的威信也大大提高，南岸村民要求入黨積極性空前高漲，祝文龍為此感到為難，他說，有這么多群眾要求加入黨組織，這本是好事，但我仍然要按照黨章的規(guī)定，成熟一個，發(fā)展一個，不能大開口子，只有這樣才能保證黨的先進性，我也會對每位入黨積極分子繼續(xù)作好培養(yǎng)工作，直至他們真正符合入黨條件才由支部大會討論，按程序發(fā)展。

　　4：扎實為村民辦事，開展豐富多彩活動，吸引村民關心村務，參與決策，激發(fā)他們建設新南岸的熱情，這是祝文龍融洽干群關系的又一重大舉措，他說，多干得助，這是自然不過的事情，作為村主干，上要爭取有關部門的各種支持，下要發(fā)揮村民建設新農村的主體作用，幾年來，祝文龍在市煙草、水利、交通、教育、庫區(qū)、廣電等有關部門幫助下，爭取到120多萬元資金，全部用于為民辦實事，他排列了16個建設項目，正一步步實施，以往村部街道黑燈瞎火，如今每到夜晚38盞路燈同時開啟燈火明亮，村民夜間外出活動堪稱便利。對新街進行綠化的同時，建成占地300多平方米的農產品交易市場和500多平方米的小公園，都不同意義上服務了村民。投入18萬元，對水利設施進行維護，恢復了2300畝農田灌溉。擁有120多位學生的南岸小學圍墻倒塌，校舍破舊，祝文龍就籌集7.8萬元，予以修復和適當裝飾，為師生們創(chuàng)造了一個良好校園環(huán)境。祝文龍還在2004年就組織村道路硬化，并延伸到5個自然村，方便了群眾生產、生活，成為全市率先實現村村通水泥路的行政村。每年春節(jié)、"三八"、"六一"、"教師節(jié)"、重陽節(jié)等日子，祝文龍都帶領村兩委班子，與特定對象共度節(jié)日，開展多種形式的活動，活躍農村氛圍。尤其是春節(jié)，他和兩委成員，要挨家逐戶走訪老黨員，老村主干，烈軍屬等，聽取他們的意見與建議，祝他們晚年幸福。這一切，都凝聚了人心，使村民對村兩委班子增進了信任與支持。

　　作為一位農村優(yōu)秀黨員，祝文龍是當之不愧的，他主持南岸村工作以來，村財收入由不足2萬元，提高到31萬元，農民人均純收入達4820元，他還帶頭勤勞致富，創(chuàng)辦了裕茗天香茶葉精制有限公司，年產值100多萬元，連續(xù)4年帶頭種煙，從6.5畝擴大到27畝，為村民作了榜樣。祝文龍表示要珍惜南岸村民主和諧的好氛圍，繼續(xù)發(fā)揮群眾的寶貴熱情，與全體村民一道譜寫南岸村更加美好的新農村新藍圖。（熊慎端　陳文珠）
 

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