崔進(jìn)玉(武夷山市副市長):
根據(jù)會議安排,下面我就茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報,并就我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提幾點(diǎn)建議。
一、茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況
根據(jù)市委、市政府安排部署,9月9日,我市抽調(diào)農(nóng)辦、茶管辦、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局以及農(nóng)藝師等人員組成茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研小組,由我牽頭,重點(diǎn)針對我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的問題展開調(diào)研,為期半年,分為三個階段:
1、調(diào)研階段。歷時一個半月,從9月10日至10月下旬,采取走訪和座談相結(jié)合方式,先后到市茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道以及市重點(diǎn)茶企業(yè)調(diào)研,召開多場座談會,與茶農(nóng)、茶企業(yè)家、專家、茶經(jīng)銷商等充分溝通、咨詢,廣泛吸納他們的意見,并在此基礎(chǔ)上,綜合分析有關(guān)情況,最后,茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組把調(diào)研結(jié)果形成《武夷山茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(征求意見稿)》文字材料。
2、討論研究階段。茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組對《茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告》是慎重而負(fù)責(zé)任的,為了充分、真實(shí)反映我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)地對今后我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出有針對性、建議性意見,茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組對調(diào)研報告進(jìn)行深入討論研究。先后給市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、茶業(yè)屆人士姚月明等批評指正。胡市長對茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況高度重視,于11月17日專門召開市長辦公會議,專題研究我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。會議指出,我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的優(yōu)勢,改革開放以來,我市茶產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展,具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了一些經(jīng)驗(yàn),但與其它茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比,我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,存在茶園面積偏小、品牌雜亂、市場狹窄、企業(yè)不強(qiáng),效益不高、質(zhì)量不穩(wěn)等問題。對此,要充分把握茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,充分認(rèn)識加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)民增收,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要意義,齊心協(xié)力、謀劃長遠(yuǎn),共同推動我市茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。會議對調(diào)研報告中涉及的面積、品牌、市場、企業(yè)、效益、質(zhì)量六個方面問題要求進(jìn)一步細(xì)化方案。
3、網(wǎng)上征求意見階段。為進(jìn)一步深入開展茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研,真實(shí)掌握第一手資料,擴(kuò)大征求意見信息來源,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供更充足的資料依據(jù),市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組于2004年12月2日至16日在“數(shù)字武夷”政務(wù)網(wǎng)上舉辦武夷山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問卷調(diào)查活動。共有226人參與網(wǎng)上投票,人員涉及面廣,包括本市、省內(nèi)、國內(nèi),有茶企業(yè)家、行政人員、游客等,調(diào)查活動取得圓滿成功,在茶企業(yè)以及社會上產(chǎn)生較好的影響。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報網(wǎng)上投票統(tǒng)計(jì)結(jié)果情況:
①認(rèn)為主打“武夷巖茶”這一品牌的占多數(shù)。
②期望武夷山大紅袍在市場是一種品牌,而不是一個品種或商標(biāo)。
③喜歡清香型低火功的武夷巖茶口味占大多數(shù)。
④絕大多數(shù)人認(rèn)為,武夷山有必要建一座大型茶葉交易市場,定位為武夷巖茶專業(yè)市場。建議武夷茶葉交易市場取名為“武夷茶都”,認(rèn)為理想的位置在機(jī)場對面,面積在100—150畝合適。
⑤武夷茶葉應(yīng)以白領(lǐng)階層消費(fèi)群體為主,普遍對茶葉市場價格在200—500元/斤比較適宜。
⑥大部分人認(rèn)為,武夷巖茶要以華東市場區(qū)域推銷為主,主攻北京、上海、廣州等大城市。
⑦武夷巖茶種植品種以大紅袍為主。
⑧希望市政府在茶產(chǎn)業(yè)的品牌宣傳有所作為,一年舉辦一次大型茶事活動,時間以黃金周等節(jié)假日為宜。尤其喜歡參與政府巖茶節(jié)一類的茶事活動。
二、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
我市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個綜合性的系統(tǒng)工程,關(guān)聯(lián)度廣,產(chǎn)業(yè)運(yùn)作涉及政府部門、企業(yè)、媒體、社會組織等,產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密,環(huán)環(huán)相扣,必須整體考慮、一體運(yùn)作、綜合推進(jìn)。綜合分析我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新情況,下階段,建議我市實(shí)施“五個一”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,具體內(nèi)容包括:
1、打響一個品牌。二十一世紀(jì),無論是國內(nèi)市場還是國外市場,都已進(jìn)入了品牌競爭時代。品牌成為商品競爭力的核心。增強(qiáng)品牌意識、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,是我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略方面,重點(diǎn)要抓好以下三方面:一是抓整合。在品牌整合方面,我們認(rèn)為,武夷巖茶眾多品牌,如果個個都推就等于個個都沒推,要切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有品牌的整合,根據(jù)網(wǎng)上問卷、民意測驗(yàn),大多數(shù)同志認(rèn)為必須統(tǒng)一到主打“武夷巖茶·大紅袍”品牌中來,并以此為品牌龍頭,帶動其它品牌共同發(fā)展。二是抓申請。推動茶葉大戶積極申請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對其茶園及產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)的認(rèn)證,如ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證以及有機(jī)茶、綠色食品認(rèn)證。三是抓質(zhì)量。質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)和核心保障,是茶產(chǎn)業(yè)品牌信譽(yù)的生命線。要參照國際通用的有機(jī)茶及國家核準(zhǔn)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加快茶葉生產(chǎn)、加工、流通過程中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)制執(zhí)行茶葉專用肥,嚴(yán)禁施打農(nóng)藥,加強(qiáng)農(nóng)資管理,并落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村,落實(shí)到廠及農(nóng)戶。四是抓保護(hù)。加強(qiáng)對我市現(xiàn)有品牌的保護(hù),利用法律程序保護(hù)我市茶葉品牌的合法效益,積極引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)和運(yùn)用茶葉商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)及WTO規(guī)則等法律措施,保護(hù)企業(yè)自身品牌不受侵害,維護(hù)自身利益。
2、宣傳一個口徑。在此次調(diào)研中,茶企業(yè)及茶人普遍認(rèn)為市委、市政府要加大宣傳力度,提高武夷巖茶的知曉率、美譽(yù)度和忠誠度。主要從三方面入手:在組織上,成立宣傳武夷巖茶的工作班子,負(fù)責(zé)宣傳策劃與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對外宣傳口徑的統(tǒng)一,對內(nèi)宣傳口徑的規(guī)范。在內(nèi)容上,從茶文化、茶產(chǎn)業(yè)角度,制作一套精美的武夷巖茶專題片,邀請中央電視臺參予策劃制作。同時要制作一批高檔次、有特色,包涵武夷巖茶歷史、文化、風(fēng)光、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品種、工藝及簡易感觀質(zhì)量鑒別、防偽技術(shù)使用等內(nèi)容的宣傳畫冊、VCD光盤、掛圖等擴(kuò)大宣傳面。組織策劃武夷巖茶包裝設(shè)計(jì)大賽,提高包裝設(shè)計(jì)檔次;對導(dǎo)游在茶文化、推銷茶時的解說予以統(tǒng)一規(guī)范。在形式上,要開展形式豐富、不同層面的宣傳。運(yùn)用“數(shù)字武夷”網(wǎng)絡(luò)平臺,開設(shè)茶產(chǎn)業(yè)網(wǎng)頁、鏈接全國知名網(wǎng)站,開展網(wǎng)上宣傳;建立武夷山茶業(yè)信息電子顯示屏,滾動播放;利用黃金周或節(jié)假日做大做強(qiáng)武夷山茶王賽、民間斗茶賽等茶事活動,實(shí)行茶與商貿(mào)結(jié)合,并建立茶基地與客商掛鉤機(jī)制,提高區(qū)域品牌知名度和經(jīng)濟(jì)效益;積極組織參加各種國內(nèi)國際茶業(yè)貿(mào)促會及茶葉評比活動,展示武夷茶實(shí)力和魅力;建立武夷茶葉博物館,茶文化公園免費(fèi)讓游客參觀,加深游客對武夷茶的了解;利用中央電視臺、福建電視臺等各種媒體宣傳,共同營造良好的宣傳輿論氛圍。
3、扶持一套政策。參考其它縣市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,制定武夷山市加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策。我們認(rèn)為,優(yōu)惠政策要從資金扶持,新茶園開發(fā)和低產(chǎn)茶園改造,推廣應(yīng)用茶樹新品種、優(yōu)化茶葉品種結(jié)構(gòu),鼓勵申報無公害或綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)使用標(biāo)志,加大茶文化宣傳和品牌開發(fā)力度、茶的深加工等方面制定。如:設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)專用。(資金來源,本財政每年安排一定的專項(xiàng)性經(jīng)費(fèi)從省財政扶貧扶持山區(qū)開發(fā)性農(nóng)業(yè)資金、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目資金以及縣財政支農(nóng)資金中籌措)。對老茶園改造項(xiàng)目、新開發(fā)茶葉基地建設(shè)予以獎勵。對獲得國家“有機(jī)茶”認(rèn)證,對新獲得省市有關(guān)部門驗(yàn)收、確認(rèn),并授予“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”稱號,給予一定獎勵。鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位的科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式參與茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時出臺《武夷山茶業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和扶持獎勵暫行辦法》,建立健全茶企業(yè)引進(jìn)機(jī)制,加快茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸和茶食品、茶飲料等產(chǎn)業(yè)附加值高的茶商品深層次開發(fā)。重點(diǎn)從資金、信貸、稅收、技改和用地、用工、用水、用電等方面扶持“龍頭企業(yè)”發(fā)展,并積極拓寬融資渠道(如提供無息或貼息貸款等),切實(shí)解決中小企業(yè)“資金難”的問題,扶持中小企業(yè)壯大成長。同時對我市原有涉茶的政策優(yōu)先落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)禁止銷售使用高殘毒農(nóng)藥的規(guī)定,并試行對連片茶園統(tǒng)一病蟲測報、統(tǒng)一定點(diǎn)供藥、統(tǒng)一時間噴藥等統(tǒng)一管理。
4、發(fā)展一個規(guī)劃。沒有規(guī)模就沒有效益制定武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很有必要,也很急迫。按照全市茶葉資源條件和我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道實(shí)際,編制2005—2010年茶葉發(fā)展規(guī)劃,有利于擴(kuò)大全市茶園種植面積,原則:有利于合理調(diào)整茶葉生產(chǎn)布局。有利茶產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,一是做好全市茶園面積發(fā)展規(guī)劃。茶葉面積基地建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,新建茶園要向生產(chǎn)條件較好的鄉(xiāng)、村集中,走規(guī);、集約化經(jīng)營的發(fā)展之路。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)茶園示范基地建設(shè),原則上每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、農(nóng)茶場都要建一個優(yōu)質(zhì)茶園示范基地,有條件的,基礎(chǔ)較好的地方可以多建幾個,通過優(yōu)質(zhì)示范茶園建設(shè),輻射和帶動整個茶園基地管理水平的提高,促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是做好茶葉品種種植規(guī)劃。要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的原則,結(jié)合武夷山市多年來茶葉生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場需求,做好全市茶園種植茶樹品種規(guī)劃。我們認(rèn)為,茶葉品種種植以大紅袍和品種茶為主,北香,南面茶側(cè)重做水,再對二者予以結(jié)合,形成香和水滋味兼?zhèn)涞漠a(chǎn)品,有利于市場的接受。三是做好茶葉加工基地規(guī)劃。充分利用現(xiàn)有的茶葉生產(chǎn)基地,在相對集中的茶園附近建立茶葉粗加廠,配合茶葉粗加工布局,建立規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)的茶葉粗加工廠,粗細(xì)加工配套,提高茶葉加工質(zhì)量,增加茶葉產(chǎn)品附加值。
5、建好一個市場。著重抓好有形市場和無形市場的開發(fā)。抓好有形市場,就是要啟動建設(shè)茶業(yè)貿(mào)易中心平臺。要把我市茶葉貿(mào)易中心建設(shè)成為以經(jīng)營武夷巖茶為主,兼營全國各大名茶,并與旅游結(jié)合的茶葉貿(mào)易平臺。建議在度假區(qū)中規(guī)劃一塊地考慮茶葉專業(yè)市場建設(shè),與游人中心整合,從旅游角度、茶產(chǎn)業(yè)角度統(tǒng)籌運(yùn)作。抓好無形市場,就是要統(tǒng)一規(guī)范宣傳口徑,借助現(xiàn)有巖茶銷售網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)整頓市場秩序,綜合抓好巖茶市場拓展。在巖茶市場拓展方面,我市要提高市場炒作水平,要從市場區(qū)域定位、市場跟蹤調(diào)查、市場運(yùn)作策略等方面入手,炒動市場、炒熱武夷茶。首先要鞏固武夷巖茶原有傳統(tǒng)市場,然后在市場調(diào)研基礎(chǔ)上,重點(diǎn)以廣州、北京、上海市場為主。其次,利用現(xiàn)有行政資源(如接待等方面),規(guī)定全市干部外出或接待中必須推銷武夷巖茶;組織一支培育武夷巖茶市場的隊(duì)伍,由政府牽頭組織,部門分工負(fù)責(zé),對口開拓市場;統(tǒng)一制作贈送的樣品茶,用贈送的方式,重點(diǎn)培育消費(fèi)群體,以此為突破口打開市場。最后,要請有市場策劃經(jīng)驗(yàn)的高手對武夷巖茶進(jìn)行市場包裝,適用市場手段進(jìn)行炒作,提高武夷巖茶知名度。
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