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標 題：中共武夷山市委 市人民政府關于加快茶產業(yè)發(fā)展的若干意見 編 號：武委〔2005〕64號 公告日期：2005-06-10 轉自武夷山公眾信息網 中共武夷山市委 市人民政府
關于加快茶產業(yè)發(fā)展的若干意見
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、場，市直有關單位，各茶企業(yè)：為充分發(fā)揮武夷巖茶的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快茶業(yè)產業(yè)化，重振武夷巖茶雄風，促進我市縣域經濟發(fā)展，經研究，現(xiàn)就振興武夷山大紅袍，加快茶產業(yè)發(fā)展提出如下意見： 二、準確定位我市茶產業(yè)發(fā)展之路 6、目標：按照“中部武夷、星村帶頭發(fā)展，南部興田、華僑農場不斷壯大，東、西、北部快速跟進”的思路，穩(wěn)步擴大茶園種植面積，力爭至2020年新發(fā)展茶葉種植10萬畝，使全市茶葉面積達20萬畝（具體種植規(guī)劃見附件）。同時，以巖茶銷售市場開拓為重點，提升企業(yè)發(fā)展規(guī)模，著力打造企業(yè)、產品品牌，拓展銷售網絡，提高武夷巖茶市場競爭力。 近期（2005-2010年）：新發(fā)展茶葉種植2萬畝（其中發(fā)展有機茶種植0.5萬畝），完成新增產量1200噸，新增產值7200萬元；新引進或培育茶葉規(guī)模企業(yè)5家、龍頭企業(yè)1家；爭創(chuàng)中國名牌產品或中國馳名商標稱號1個，省名牌產品或省著名商標稱號3個，南平市知名商標20個；完成茶葉專業(yè)市場建設1個；設立全國各大中心城市的茶葉經銷網點100家。 中期（2011-2015年）：新發(fā)展茶葉種植3萬畝（其中發(fā)展有機茶種植0.75萬畝），完成總產量1800噸，完成產值10800萬元；新引進或培育茶葉規(guī)模企業(yè)5家、龍頭企業(yè)1家；爭創(chuàng)中國名牌產品或中國馳名商標稱號1個，省名牌產品或省著名商標稱號4個，南平市知名商標30個；設立全國各大中心城市的茶葉經銷網點200家。 遠期（2016-2020年）：新發(fā)展茶葉種植5萬畝（其中發(fā)展有機茶葉種植1.25萬畝），完成總產量3000噸，完成產值18000萬元；新引進或培育茶葉規(guī)模企業(yè)5家、龍頭企業(yè)1家；爭創(chuàng)中國名牌產品或中國馳名商標稱號1個，省名牌產品或省著名商標稱號5個，南平市知名商標40個；設立全國各大中心城市的茶葉經銷網點300家。四、加快茶產業(yè)發(fā)展的策略 8、建立多渠道的資金保障體系。一是設立茶產業(yè)發(fā)展基金。市財政一次性注入啟動資金100萬元，后以武夷巖茶原產地域產品保護標識、“武夷山大紅袍”證明商標使用費每年的提取為補充，逐步做大基金總量�；鹬饕糜谂嘤头龀忠�(guī)模茶企業(yè)、扶持茶企業(yè)爭創(chuàng)品牌、規(guī)范茶葉市場、推動有機茶種植、促進茶葉市場營銷、武夷山大紅袍注冊證明商標的推廣使用等。二是充分發(fā)揮茶業(yè)同業(yè)公會行業(yè)自律的作用，引導茶企業(yè)籌集各類資金，所籌集資金主要用于茶業(yè)對外營銷專業(yè)隊伍的組織管理。 9、建立多層次的人才保障體系。茶葉種植、加工、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)需要多層次的人才支撐，為加快我市茶產業(yè)發(fā)展，培育核心競爭力，茶業(yè)人才體系的建設至關重要。一是采取“請進來，送出去”的辦法，加快茶業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。“請進來”即：由市人才交流中心、“數(shù)字武夷”上設立茶業(yè)人才信息交流平臺，及時向茶企業(yè)提供人才信息，并幫助企業(yè)引進人才；“送出去”即：把有一定茶葉種植、生產、管理、營銷基礎且具備一定文化素質的人員送到高等院校繼續(xù)學習深造。二是實施全方位的茶業(yè)從業(yè)人員培訓。建立培訓制度，將茶葉生產人員、銷售人員（含茶藝）、導游人員等相關從業(yè)人員納入培訓規(guī)劃。每年定期舉辦培訓班，強化從業(yè)人員生產技術、銷售業(yè)務及對外宣傳等方面知識的學習。 10、建立社會化的服務保障體系。一是積極做好茶葉病蟲害測報、防治服務，建立健全市、鄉(xiāng)、村茶樹病蟲害測報網絡，組織測報人員深入茶園掌握病蟲動態(tài)，及時發(fā)布病蟲情報，調動和組織茶葉病蟲害防治服務力量，依托各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道茶葉管理機構，指導茶農做好茶園病蟲害的防治，根治農殘現(xiàn)象。二是加快檢測中心的建設，為茶農、茶企業(yè)和茶葉經銷商提供全方位的茶葉產品質量檢測服務。逐步實現(xiàn)生產、加工、貯運、銷售全過程的質量監(jiān)控和可溯性管理。三是發(fā)揮茶葉信息平臺的服務功能，依托“數(shù)字武夷”，逐步把茶葉信息服務體系向龍頭企業(yè)、批發(fā)市場和營銷大戶延伸，使茶葉信息服務真正進入千家萬戶。四是大力發(fā)展茶業(yè)同業(yè)公會、分會及茶協(xié)會等茶業(yè)社團組織，發(fā)揮其在連接小生產與大市場，農戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。五、實現(xiàn)茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎 12、大力加強茶園基礎設施建設。我市茶園多為茶農自發(fā)開挖建設，茶園的道路、噴灌（管灌）設施、護坡等基礎設施相對滯后，抵御自然災害能力較脆弱，高標準建設的茶園屈指可數(shù)，影響了茶園單產的提高。因此，要實現(xiàn)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須加大對茶山基礎設施的投入。要通過制定茶山低產改造的扶持政策，引導和指導茶山業(yè)主對茶園實施高標準改造，力爭用5至10年的時間完成全市現(xiàn)有的茶園基礎設施改造，并建立高標準茶園改造示范片10 處2000畝。今后農業(yè)綜合開發(fā)、山地水利等項目申報時，要對茶山予以優(yōu)先安排。 13、全面提升茶產品質量。在茶葉供大于求的市場背景下，要切實轉變片面追求茶園面積擴張的觀念，把工作的出發(fā)點和著力點落在茶產品質量的提升上，實現(xiàn)茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是搞好茶葉種植區(qū)域布局，明確各茶類的適應區(qū)，引導農民科學發(fā)展；二是要加快茶葉品種的更新改造步伐，潛心研究市場，積極應對市場需求，規(guī)范栽培管理和加工技術，提高茶葉品質。力爭于2010年前完成老品種、老茶園改造3萬畝；三是要加快綠色食品茶、有機茶的生產，嚴格按照國際通用的有機茶生產標準，全面加強茶葉的質量、安全、衛(wèi)生管理，積極推廣農業(yè)生物和物理防治病蟲害技術，積極引導企業(yè)開展ISO9000質量體系、ISO14000環(huán)保體系、HACCP食品安全保證體系建設。 14、實施科技興茶工程。突出抓好茶葉科研機構、基地建設、茶葉科技人員的培訓以及茶科技的推廣和應用。一是整合。對全市現(xiàn)有的茶科研機構、人力、物力資源進行有效地整合，搭建起以市茶科所為龍頭，以茶科技的推廣和應用為紐帶，以茶葉民營科研力量為重要補充的茶葉科研體系。二是培訓。以組織開展茶葉科技沙龍、聘請茶葉專家授課等多種形式，將茶葉科技人員納入培訓，提高茶葉科技人員的自身素質。同時，要全面加大茶農及茶葉制作人員科技培訓力度，強化科學種茶、制茶意識，提高茶園管理和茶葉制作水平。三是推廣。要按照“有所為、有所不為”的方針，通過制定茶葉科技推廣和應用的相關配套政策，進一步促進茶葉科技應用和推廣。四是基地。結合茶博園項目的提出，以市茶科所為主體，投資商以資金、技術入股等形式參與開發(fā)，力爭2010年前建成集茶樹品種選育、茶園管理、茶葉生產加工、茶文化旅游多功能于一體的茶葉研發(fā)基地，為茶葉科研提供支撐。 15、繼續(xù)強化營銷手段。一是改進加工工藝。在執(zhí)行武夷巖茶質量標準和保持自己傳統(tǒng)特色的同時，研究潛在市場，區(qū)別對待消費群體，實現(xiàn)產品與市場的有效對接。二是抓好宣傳促銷，突出宣傳武夷山大紅袍健康養(yǎng)生的功效，以簡單、易懂、易記為原則，策劃制作內容統(tǒng)一的宣傳畫冊、VCD光盤。同時，通過“走出去、請進來”的形式，充分發(fā)揮旅游優(yōu)勢，大力宣傳武夷山大紅袍。三是不斷擴大武夷山大紅袍的銷售區(qū)域，突出重點，持之以恒地辦好大紅袍茶文化節(jié)，將茶王賽、茶歌舞、茶藝表演、茶葉展銷、茶之旅等茶文化活動作為開拓武夷巖茶市場的有力抓手，緊密結合，有效提高武夷巖茶的知名度，擴大銷售區(qū)域。 16、增強生態(tài)保護意識。要樹立科學發(fā)展觀，通過各種途徑，采用多種辦法，積極進行生態(tài)環(huán)境保護教育，使廣大茶區(qū)、茶農充分認識到環(huán)保的重要性和緊迫性。同時，進一步加強茶園開發(fā)規(guī)劃管理工作，以“嚴格審批、適度開發(fā)”為原則，嚴格控制在九曲溪上游、西溪流域上游、小武夷公園開發(fā)茶園，嚴禁在風景區(qū)內開發(fā)茶園；大力實施茶區(qū)薪炭材改革，通過各種優(yōu)惠措施，引導茶企業(yè)使用新型燃料制茶，改進傳統(tǒng)的茶葉生產方式，切實保護茶葉生態(tài)環(huán)境，使名山、名茶、名牌與雙世遺品牌成為有機整體。 17、大力弘揚武夷茶文化。武夷茶文化歷史悠久，積淀深厚，在我國茶葉發(fā)展史上，占有重要地位。隨著茶藝、茶禮、茶道、茶歌舞發(fā)掘整理以及茶養(yǎng)生學的研究，賦予了武夷茶文化更為博大精深的時代內涵。大力弘揚武夷茶文化，對推動和促進茶產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關重要。一是挖掘整理武夷茶文化，做大武夷茶文化旅游產品。對已有的茶文化旅游項目，要不斷推陳出新，在做精、做深上下功夫，要進一步豐富茶文化表演節(jié)目內容，對大紅袍旅游線路（祭茶儀式）實施“精品化”改造，同時抓緊開發(fā)茶宴、茶保健養(yǎng)生等項目。二是借勢推介宣傳武夷茶文化。充分利用我市旅游區(qū)的優(yōu)勢，把武夷茶文化作為武夷山旅游的重要組成部分，與武夷山旅游推介促銷活動相結合，共推武夷山，共打大紅袍。三是規(guī)范導游員、茶藝人員解說，市茶管辦、旅游局負責制作內容統(tǒng)一的武夷山大紅袍宣傳解說詞，并將宣傳推介內容納入導游員、茶藝人員的培訓課程，進一步規(guī)范導游、茶藝人員解說。六、扶持茶產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策 19、實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵茶企業(yè)爭創(chuàng)各級各類名牌產品，對獲得中國名牌產品或中國馳名商標稱號的企業(yè)，一次性給予10萬元的獎勵；對獲得省名牌產品或省著名商標的企業(yè)，一次性給予5萬元的獎勵。 20、對2005年以后獲得省級以上認證機構認證的有機茶、茶園面積不低于300畝（以證書確認的面積為準）的茶企業(yè)，給予一次性1萬元的獎勵。對2005年后獲得省級以上無公害茶、綠色食品茶認證企業(yè)給予5000元的獎勵。 21、林業(yè)部門要結合集體林產權制度改革工作，認真及時做好茶山登記確權工作。同時，要加快薪炭材改革步伐，積極向有品牌、有規(guī)模、經營能力強的企業(yè)傾斜，對薪改實行補助。 22、鼓勵茶企業(yè)使用武夷巖茶原產地域產品保護標貼、“武夷山大紅袍”證明商標。凡于2006年前申請使用“武夷山大紅袍”證明商標的茶企業(yè)，可免費使用證明商標一年。以企業(yè)年度使用武夷巖茶原產地域產品保護標貼（以下簡稱標貼）的數(shù)量為依據(jù)，對使用標貼的企業(yè)實行返還優(yōu)惠，凡一年內使用標貼5?10萬枚以上的，按5%返還；凡一年內使用標貼10?30萬枚以上的，按10%返還；凡一年內使用標貼30萬枚以上的，按15%返還。 23、對一些前景較好、效益突出，有市場、守信用的規(guī)模以上企業(yè)，金融部門要確定年優(yōu)先貸款的基數(shù)，市財政予以貼息。同時，對被市政府授予全市個體私營納稅大戶的茶企業(yè)，金融部門要在行業(yè)政策允許的范圍內提供最大限額的貸款。 24、在我市投資新辦規(guī)模以上茶業(yè)企業(yè)，享受武夷山旅游生態(tài)經濟創(chuàng)業(yè)園稅收優(yōu)惠政策，即：對年上繳稅額達50萬元以上的規(guī)模茶加工企業(yè)，自企業(yè)投產之日起當年至第五年在上繳稅額的增值稅中地方財政所得部分的20%獎勵給企業(yè)，若企業(yè)上繳稅額中的增值稅超過150萬元以上的，其超出部分的增值稅地方財政所得部分按30%獎勵；超出300萬元的部分，按50%獎勵，超出500萬元的部分，按80%獎勵；超出800萬元的部分，按100%獎勵。 25、實施知識產權保護戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)通過申報專利技術對武夷巖茶實施品牌保護，對獲準使用武夷巖茶原產地域產品保護標志、工商注冊、稅務登記和擁有茶園面積100畝以上的本市茶企業(yè)，申請并通過外觀設計專利的，市科技部門給予每件500元的獎勵。 26、對茶企業(yè)以企業(yè)自身的名義上中央電視臺做武夷山大紅袍宣傳促銷廣告，市政府根據(jù)不同情況予以獎勵。 27、鼓勵各級各類企業(yè)承辦武夷山大紅袍茶文化節(jié)等各類茶業(yè)賽事、節(jié)事活動，鼓勵茶企業(yè)參加各級各類茶業(yè)賽事、節(jié)事活動。對積極承辦、參與各級各類茶業(yè)賽事、節(jié)事活動的企業(yè)，市政府將視不同情況予以獎勵。 28、對企業(yè)籌建茶葉產品質量檢測中心，市政府給予設備購置資金補助和人才方面的支持。 29、對市外開辦武夷大紅袍專賣店、依法規(guī)范經營的茶企業(yè)和個人，市政府予以免費授牌。 中共武夷山市委 武夷山市人民政府 2005年6月9日 主題詞：農業(yè)
茶產業(yè)
發(fā)展
意見
抄送：市人大、政協(xié)、紀委。存檔（4）
武夷山市人民政府辦公室 2005年6月9日印發(fā)
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武夷巖茶現(xiàn)狀 |
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| ◆ 有機茶專輯 | ||
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◆ 茶葉病蟲害防治 |
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◆ 有機茶園的開辟 |
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| ◆ 農殘限量指標 | ||
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◆ 武夷巖茶制作工藝 |
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◆ 武夷巖茶的審評 |
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| ◆ 武夷巖茶國家標準 | ||
| ◆ 加快發(fā)展武夷巖茶產業(yè) | ||
| ◆ 中共武夷山市委 市人民政府關于加快茶產業(yè)發(fā)展的若干意見 | ||
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