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關(guān)于進(jìn)一步改革茶葉出口經(jīng)營(yíng)體制的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），各有關(guān)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)：
為進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉出口，建立有序的茶葉出口經(jīng)營(yíng)體制，外經(jīng)貿(mào)部決定對(duì)茶葉出口經(jīng)營(yíng)體制作進(jìn)一步改革，現(xiàn)將有 關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、取消紅茶、特種茶（烏龍茶除外，下同）出口經(jīng)營(yíng)資格的審批。凡進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍為自營(yíng)和代理各類商品及技
術(shù)的外貿(mào)公司（包括原工貿(mào)公司），均可經(jīng)營(yíng)紅茶、特種茶的出口業(yè)務(wù)；凡已獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)且進(jìn)出口商品目錄中核
定有“土產(chǎn)品”或“農(nóng)產(chǎn)品”的商業(yè)、物資和供銷社企業(yè)，均可經(jīng)營(yíng)紅茶、特種茶的出口業(yè)務(wù)；凡已獲得自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)
營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)和科研院所均可經(jīng)營(yíng)本企業(yè)和本院所自產(chǎn)的紅茶、特利茶的出口業(yè)務(wù)。
二、綠茶、烏龍茶出口經(jīng)營(yíng)資格
（一）外經(jīng)貿(mào)部鼓勵(lì)綠茶、烏龍茶生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口；對(duì)經(jīng)營(yíng)性外貿(mào)企業(yè)和外商投資企業(yè)，原則上不再增加綠茶 、烏龍茶出口經(jīng)營(yíng)家數(shù)。
�。ǘ┥暾�(qǐng)綠茶、烏龍茶出口經(jīng)營(yíng)資格的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，除應(yīng)符合外經(jīng)貿(mào)規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口審批條件外， 還應(yīng)具備以下條件：
1、近三年年均收購(gòu)、加工毛茶1500噸以上； 企業(yè)應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部提供由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具的收購(gòu)毛茶時(shí)繳納農(nóng)林特產(chǎn)稅的有關(guān)證明或其他有效憑證。
2、近三年年均出口供貨700噸以上；
企業(yè)應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部提供由茶葉出口企業(yè)出具的供貨證明。
3、產(chǎn)品符合國(guó)家食品衛(wèi)生和出口商品檢驗(yàn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
三、出口配額管理
茶葉出口繼續(xù)實(shí)行配額許可證管理，配額安排以擴(kuò)大出口和提高效益為原則。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于印發(fā)＜出口商品
配額編報(bào)下達(dá)和組織實(shí)施的暫行辦法＞的通知》（［1998］外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第732號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《關(guān)于印發(fā)＜
關(guān)于出口商品配額編報(bào)、下達(dá)和組織實(shí)施暫行辦法的實(shí)施細(xì)則＞的通知》（［1998］外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第980號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《
細(xì)則》）的規(guī)定，中央管理企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)出口配額，地方茶葉出口企業(yè)通過(guò)省級(jí)經(jīng)貿(mào)主管部門向外經(jīng)貿(mào)部申 請(qǐng)出口配額。
各地外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)企業(yè)茶葉出口經(jīng)營(yíng)資格的情況，嚴(yán)格按照外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的茶葉出口配額品種、數(shù)
量進(jìn)行二次分配，二次分配應(yīng)充分考慮生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口的需要。生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守出口自產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)定。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《出口商品管理暫行辦法》［1992］國(guó)發(fā)（69號(hào)）、《辦法》及《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)倒賣成以“合
作”、“代理”為名變相倒賣茶葉出口配額和許可證的中央管理企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)部相應(yīng)直接扣減該企業(yè)下一年度出口配額
；對(duì)倒賣或以“合作”、“代理”為名變相倒賣茶葉出口配額和許可證的地方企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部相應(yīng)扣減該企業(yè)所在�。�
區(qū)、市）下一年度出口配額；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)給予通報(bào)批評(píng)或取消茶葉出口經(jīng)營(yíng)資格的處罰。對(duì)以紅茶、其他特種
茶葉出口配額出口綠茶、烏龍茶的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重給予能通報(bào)批評(píng)或取消茶葉出口經(jīng)營(yíng)資格的處罰。對(duì)盜
用其它企業(yè)出口茶葉品牌的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或取消茶葉出口經(jīng)營(yíng)資格的處罰。
四、對(duì)綠茶、烏龍茶生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口的考核
對(duì)上一年度生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口綠茶、烏龍茶實(shí)績(jī)（生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口總金額/生產(chǎn)企業(yè)家數(shù)）低于全國(guó)平均水平的
地區(qū)，外經(jīng)貿(mào)部不再增加該地區(qū)自營(yíng)出口生產(chǎn)家數(shù)。地方外經(jīng)貿(mào)主管部門可在原來(lái)的企業(yè)家數(shù)內(nèi)，對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)
行動(dòng)態(tài)管理，即對(duì)未達(dá)到全國(guó)平均水平的企業(yè)，既可同意其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，也可提出符合審批條件的本地區(qū)其他茶葉生產(chǎn)企 業(yè)，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后進(jìn)行替換。
對(duì)獲得綠茶、烏龍茶出口經(jīng)營(yíng)資格后連續(xù)三年茶葉出口金額低于一定水平（2000年起暫定為100萬(wàn)美元）的企業(yè)，
以及連續(xù)三年出口配額使用率低于全國(guó)生產(chǎn)企業(yè)平均水平的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)實(shí)際情況予以警告或暫停、撤銷其綠 茶、烏龍茶自營(yíng)出口資格。
五、商會(huì)協(xié)調(diào)管理
茶葉出口企業(yè)須加入中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)（茶葉分會(huì)），服從商會(huì)的協(xié)調(diào)管理。商會(huì)組織茶葉出口會(huì)員單位共
同制定茶葉出口行業(yè)規(guī)則；協(xié)調(diào)出口客戶和市場(chǎng)；在出口經(jīng)營(yíng)資格審批及出口配額安排上向外經(jīng)貿(mào)部提出意見和建議。
對(duì)違反茶葉出口行業(yè)規(guī)則的茶葉出口企業(yè)，商會(huì)可根據(jù)行業(yè)規(guī)則進(jìn)得處罰。
六、政府間茶葉貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行， 由外經(jīng)貿(mào)部指定出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
本通知自2000年1月1日起實(shí)行，凡先前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
一九九九年十二月九日
2004.2.14
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