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第三節(jié) 茶政管理（一）
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| 發(fā)布日期：[09-11-17 ] 收集整理：[武夷山奇苑茶業(yè)公司] | |
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清朝，武夷茶少量進貢，品種有正山小種和松制茶。在茶管理上仍沿襲明代做法，實行“茶引法”并向民間大量購買茶葉，運往邊境，稱為“官茶”，作為與西方鄰國互市之用，即以茶葉交易馬匹。清末，崇安縣根據(jù)清廷的規(guī)定，向茶商收取茶稅。
民國初年，崇安縣根據(jù)北洋政府的規(guī)定，向茶商收納茶稅，稅收有正稅、雜捐、厘金、出口稅等項。民國20年(1931)，民國政府免征出口稅,并裁去茶厘，但崇安縣政府仍用地方雜稅的名目征收。民國21年起，茶政管理主要有茶稅征收、山價管理和茶葉貸收。茶稅有省稅、縣稅之分。省稅為特種營業(yè)稅，縣稅為地方稅。茶葉特種營業(yè)稅在茶葉流通環(huán)節(jié)征收，稅率為每擔1.7元。地方茶稅稅率為每擔0.2～0.4元之間。
毛茶山價則根據(jù)毛茶成本、市場供求、毛茶種類和茶葉品質而定。民國23年武夷山烏龍茶山價為每畝0.15～0.20元，水仙茶山價為每畝0.30～0.40元。茶葉貸款則由茶農(nóng)或茶莊申報，經(jīng)福建省茶葉管理局核準由銀行放貸。本季結束后還清貸款額。民國26年崇安縣申請貸款的茶莊有21家，占茶莊總數(shù)138家的6.6％，貸款額21.22萬元。
民國19年5月，崇安縣蘇維埃政府成立，民國20年，崇安蘇區(qū)實行土地改革，縣蘇維埃政府通令全縣：“凡豪紳、地主反動派的茶山(茶園、茶叢)無代價沒收；資本家與富農(nóng)的茶園不沒收�！睋�(jù)此，對朱、萬、潘、邱四家大地主和一些豪紳的茶山進行沒收分配，使貧苦農(nóng)民分得茶園，進行鏟山墾復，增加群眾收入。據(jù)統(tǒng)計，土改后第二年蘇區(qū)全境即墾復茶山2000余畝，產(chǎn)量比前一年上升一倍�；謴筒鑸@生產(chǎn)中，各級蘇維埃政府都予以大力支持，從資金(用貸款形式)、生產(chǎn)資料供應(低價售給茶農(nóng))和稅收(頭年免稅)等方面扶持茶工、茶農(nóng)，發(fā)展茶葉生產(chǎn)。贛東北省蘇維埃政府在民國20年5月擴大會議議案中指出：“崇安蘇區(qū)以茶葉生產(chǎn)為重……茶葉要采取獎勵生產(chǎn)事業(yè)(特別武夷巖茶)的辦法，對農(nóng)民分得田地、茶山時，須努力耕種開鏟，以免荒蕪。如因怠工致田地、山場荒廢者，蘇維埃政府得全部或一部分收回，另獎給他人使用，并對致荒者應拘役處分，積極開墾者應給予獎勵�！�
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